特定技能转永驻被堵｜永驻归化数量减少｜审查严格化

2026年1月29日

日本政府于2026年1月23日阁议决定《外国人接收・秩序共生的综合对应措施》。外国人共生担当大臣小野田纪美昨天通过视频向国民说明，强调应对国民不安的“秩序优先”严格政策。

对华人社区影响最大的是永住许可（永住权）和归化（取得日本国籍）的审查大幅严格化，以及特定技能等在留资格的长期化限制。

特定技能（特别是1号）在留资格原则上通算5年上限，且**在永住许可的在留期间算定中被除外**（类似于技能实习），因此**从特定技能直接转永住几乎不可能**。需先变更为其他就労资格（如技术・人文知识・国际业务）才能积累永住要件，路径被大幅堵塞。

永住许可方面，将新增日语能力证明（相当于N3以上）和一定收入标准。税金・社会保险费未缴纳者不予许可或更新，犯罪・违规记录加强强制遣返。预计许可数量实质性减少。

归化方面，正考虑将居住要件提高至“原则10年以上”（以往实务上多为5年以上）。更严格审查纳税记录、日语能力、品行等，抑制许可数量。

小野田大臣反复强调“对违反规则的外国人严正对应”，推进“零非法滞留计划”及日语・社会规范教育义务化。

对计划永住・归化的华人而言，2026年以后申请难度急剧上升，尤其是特定技能持有者转永住路径被堵。强烈建议尽早学习日语、完善纳税・保险记录，并咨询专业人士。

详情请查阅法务省入国管理局及内阁官房官方网站。

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以下是前述报道及相关信息的主要来源（基于官方及可靠媒体报道，截至2026年1月当前公开信息）：

1. **官方文件**：

- 内閣官房（首相官邸）发布的《外国人の受入れ・秩序ある共生のための総合的対応策》（2026年1月23日決定）全文PDF：https://www.kantei.go.jp/jp/singi/gaikokujinzai/pdf/kettei_honbun.pdf

- 出入国在留管理庁（法务省入管局）页面：https://www.moj.go.jp/isa/policies/others/04_00104.html

2. **小野田紀美大臣的视频解説**：

- YouTube Shorts：https://www.youtube.com/watch?v=kIbdI59-jdI （标题：【私が解説します】外国人の受入れ・秩序ある共生のための総合的対応策小野田大臣）

- Instagram Reel：https://www.instagram.com/reel/DUDSo1OkXuF

- Facebook官方投稿（首相官邸関連）：相关视频链接

3. **相关阁僚会议及新闻报道**：

- 内閣官房「外国人の受入れ・秩序ある共生社会実現に関する関係閣僚会議」页面：https://www.kantei.go.jp/jp/singi/gaikokujinzai

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