【东京讯】2025年11月7日，日本首相高市早苗在国会应立宪民主党议员长妻昭的质询，就最高法院裁定国家实施的**社会救助金（生活保护费）大幅下调“违法”**一事，正式表示道歉。高市首相称：“对于最高法院指出厚生劳动大臣的判断过程和手续存在错误和缺失、并裁定其违法一事，我深感反省并致以歉意。”这是现任首相首次就此问题公开道歉。

🏛️ 背景：下调、诉讼浪潮直至最高法院判决

本次争议的核心是日本政府在2013年至2015年间实施的社会救助金标准调整（即下调）。

1. 下调的起因与实施

当时政府以“物价下降”（通货紧缩）为主要依据，对社会救助金中用于日常生活开支的“生活扶助”部分进行了平均约6.5%的大幅削减。这是二战后日本社会救助金最大幅度的一次下调。政府的初衷是使社会救助金标准与普通低收入家庭的消费水平保持平衡。

2. 全国性的诉讼浪潮

然而，这一标准下调被许多法律专家和福利团体批评为不合理，认为政府在计算物价变动时采用了不恰当的统计方法，且未充分考虑对受助者生存权的影响。

因此，日本全国各地约有30起“生活保护费下调取消诉讼”（引き下げ取り消し訴訟）被提起。原告方坚称，大幅削减救助金侵犯了《日本国宪法》第25条所保障的公民“生存权”，要求撤销下调处分，并返还被削减的款项。

3. 最高法院的“违法”判决

经过多年的审理，各地的地方法院和高等法院曾做出不同的判决。直到最高法院于近期做出了具有决定性意义的裁决。

最高法院最终没有直接判断下调行为是否违反宪法，而是将焦点放在了政府的决策程序上。最高法院指出，当时的厚生劳动大臣在决定下调标准时，对作为决策基础的统计数据和计算过程的妥当性审查不足，判断过程和手续存在“过误与缺失”，因此裁定该下调处分为“违法”。这一判决为全国的同类诉讼案件提供了重要指导。

🙏 首相首次道歉，议员称“有所进步”

在国会，长妻议员将最高法院的判决形容为“前所未闻”，并要求政府必须道歉。

高市首相则低头表示：“对于最高法院指出……裁定其违法一事，我深感反省并致以歉意。”她进一步澄清：“至少，这是作为内阁总理大臣的我的反省。这是一个道歉。”

长妻议员对此评价道：“‘道歉’这个词是第一次出现。这是理所当然的，”“我认为有所进步。”

针对原告要求返还被削减的救助金，高市首相表示，目前厚生劳动省已设立了专门委员会，正“在听取最高法院判决的宗旨和内容的基础上，大力推进探讨应对措施。”她承诺将根据委员会的审议结果“妥善应对”。

长妻议员表示，高市首相曾在党总裁选举期间对原告团的问卷做出了积极回应，因此对其抱有期待，并敦促她“务必做出恰当的应对”。

此次首相的公开道歉，标志着这场长达十余年的社会救助金争议进入了一个新的阶段。各界正密切关注政府将如何根据最高法院的裁决，确定最终的应对方案，尤其是对原告们被削减款项的处置。